今年基本实现全国148的开通

本报山东菏泽6月21日电记者计亚男在日前于此间召开的全国法律服务专用电话建设现场会上了解到：自去年3月16日，山东省东明县司法局在全国率先开通148法律服务专用电话以来，山东、河南、上海、天津、北京、福建和浙江，已实现了在县级148的全面开通，走在全国的最前列。全国各地的平均开通率分别达到地、县建制总数的39．1％和64．6％。这比司法部和信息产业部原来预计的要快得多。为此，司法部要求：今年年底，基本实现全国148的开通。

司法部部长高昌礼在会上说，148的开通为群众特别是广大农民提供了一个简单易行的法津服务窗口。过去，他们遇到涉法问题，不知如何寻求法律帮助，不懂得如何运用法律武器。148的出现，将司法行政部门的职能，由分散变成一个整体、由暗处变为明处，如律师、公证、基层法律服务工作，过去是孤立地分散到社会上，通过148把这几项职能集中起来，形成了一个综合的、整体的力量，给司法行政部门的工作方式带来了改革。同时，148为当地党委、政府分了忧，解了困。东明县1998年比1997年信访量减少了33％。群体性事件减少了40％多，从这里说明，148的开通，很大程度上化解了信访的矛盾。

148专线是件新生事物，各地发展还不平衡，迄今仍有11个省（区、市）开通率未达半数，其中有4个省、区不足20％，甚至尚未开通。已开通的地区，148服务工作大多处在起步阶段，在服务、队伍建设、设施装备等方面还有相当差距，亟待进一步探索、完善。